重点通报！投行业务乱象再添新罚单！上交所重拳出击 保荐项目履职问题再受关注

投行业务乱象再添新罚单！上交所重拳出击 保荐项目履职问题再受关注

上海，2024年6月18日 - 近日，上海证券交易所（以下简称“上交所”）发布消息，对平安证券及两位保荐代表人、所保荐项目百花医药（新疆百花村医药集团股份有限公司）一同予以监管警示，原因是其未及时报告实际控制人变更事项。这也是今年以来上交所对券商投行业务开出的第6张罚单。

保荐履职不到位成监管重点

从上交所披露的情况来看，今年以来券商投行业务乱象频出，保荐项目履职不到位、内控存在薄弱环节等问题成为监管关注的重点。

• 平安证券未及时报告实际控制人变更事项，且两位保荐代表人未勤勉履行核查职责。
• 华泰联合证券在保荐三爱（002036）非公开发行股票项目中，存在未按规定核查发行人重大资产交易、关联交易、未按规定对发行人财务资料进行核查、未按规定对发行人重大诉讼事项进行核查等三项违规情形。
• 中信建投证券在保荐蓝思科技（300433）非公开发行股票项目中，存在未按规定对发行人重大资产交易进行核查、未按规定对发行人关联交易进行核查等两项违规情形。
• 浙商证券在保荐宁波中舟（002759）非公开发行股票项目中，存在未按规定对发行人重大资产交易进行核查、未按规定对发行人关联交易进行核查等两项违规情形。
• 海通证券在保荐科利德（688398）首次公开发行股票并在科创板上市项目中，存在保荐核查工作履职尽责不到位的问题。

上交所持续加强监管力度

针对券商投行业务中存在的违规问题，上交所持续加强监管力度，采取了多种监管措施，包括出具监管警示函、责令改正、立案调查等。

• 上交所对中天国富、国信证券、华西证券、西部证券、华创证券、中德证券等6家券商采取监管谈话措施。
• 上交所对长江证券承销保荐旗下2名保荐代表人张新杨、王海涛予以监管警示。
• 上交所对海通证券及2名保荐代表人予以通报批评。

专家建议加强合规风控

业内人士表示，券商投行业务是资本市场的重要组成部分，保荐机构应当严格履行保荐职责，加强合规风控建设，切实提高执业质量。

• 券商应当建立健全内控制度，强化对投行业务的监督管理。
• 保荐代表人应当提高执业水平，勤勉履行核查职责，切实做到对项目负责、对市场负责、对投资者负责。
• 监管部门应当加大执法力度，严厉打击违规行为，维护资本市场健康发展。

加强监管势在必行

随着资本市场改革的不断深化，券商投行业务面临着越来越大的挑战。券商应当进一步提高合规意识，加强风险管理，为投资者提供更加优质的服务。监管部门也应当持续加强监管力度，维护市场秩序，保护投资者合法权益。

长白山“黑车”乱象再起 傅园慧事件只是冰山一角

长白山 - 近日，有媒体报道称，吉林省长白山景区“黑车”乱象再起，游客遭遇漫天要价、言语恐吓等情况时有发生。这不禁让人想起了春节期间游泳运动员傅园慧在长白山包车被宰客的事件。

傅园慧事件曝光后，长白山当地曾一度整治“黑车”乱象，但随着旅游旺季的到来，“黑车”又开始猖獗起来。据媒体报道，有游客称，在长白山景区，一些社会车辆会主动拉客，并漫天要价。如果游客不答应，司机就会言语恐吓，甚至强行拉客。

“黑车”乱象不仅侵害了游客的合法权益，也扰乱了当地的旅游市场秩序。对此，有媒体评论称，长白山整治“黑车”不能单靠傅园慧们，需要当地政府部门采取更为有效的措施，从源头上杜绝“黑车”的存在。

“黑车”乱象为何屡禁不止？

“黑车”乱象之所以屡禁不止，主要有以下几个原因：

• **景区交通运力不足。**在旅游旺季，景区交通运力往往供不应求，这给“黑车”提供了可乘之机。
• **缺乏有效监管。**一些地方对“黑车”的监管力度不够，导致“黑车”有恃无恐。
• **游客维权意识不强。**一些游客在遭遇“黑车”侵害时，选择息事宁人，不愿维权，这也助长了“黑车”的气焰。

如何整治“黑车”乱象？

要整治“黑车”乱象，需要多方共同努力。

• **景区要加强交通运力建设。**景区应根据游客流量的变化，及时调整交通运力安排，确保满足游客出行需求。
• **政府部门要加大执法力度。**公安、交通等部门要加大对“黑车”的查处力度，形成震慑作用。
• **游客要提高维权意识。**游客在遭遇“黑车”侵害时，要勇于维权，并积极配合相关部门的执法行动。

结语

“黑车”乱象不仅损害了旅游业的形象，也侵害了游客的合法权益。希望相关部门能够采取有效措施，从源头上杜绝“黑车”的存在，还游客一个安全舒心的旅游环境。